Vakspecifieke input Vakgroep ONG inzake wetgeving en handhaving ZZP'ers
Maandag 4 november 2024
Werkzaamheden aan kabels en leidingen voor energie (elektriciteit, gassen, warmte) en drinkwater – ook door zzp'ers - moeten altijd en kunnen niet anders dan, conform "aanwijzingen en instructies" en "onder toezicht", "controle en goedkeuring" (van onder andere Installatie-Verantwoordelijken en Werk-Verantwoordelijken van of namens de netwerkbeheerders) uitgevoerd worden. (Tussen de aanhalingstekens zijn de woorden die in het wetsvoorstel Verduidelijking Beschrijving Arbeidsrelaties (VBAR) worden gebezigd)
Dit vanwege wet- en regelgeving op het gebied van:
a) het veilig kunnen werken aan kabels en leidingen voor energie- en drinkwater (zoals het Arbobesluit) en
b) de veiligheid van de energie- en drinkwatersystemen zelf, en vanwege de op deze wet- en regelgeving gebaseerde, binnen de desbetreffende sectoren/ketens opgestelde en gehanteerde normen, richtlijnen, codes, afspraken en eisen zoals de BEIVIAG, de Governance Code Veilige Energienetten en de Hygiënecode Drinkwater.
Zorg ervoor dat de zzp'er aan de juiste eisen voldoet
Diezelfde wet- en regelgeving en de uitwerking daarvan in ketenbrede normen, richtlijnen, protocollen, regels, instructies, afspraken en dergelijke, vereisen dat alleen specifiek daarvoor opgeleide en gecertificeerde vakkrachten specifieke werkzaamheden aan de energie- en drinkwatersystemen mogen uitvoeren. Als gevolg hiervan wordt altijd in een ploeg, bestaande uit meerdere, voor specifieke taken gekwalificeerde vakkrachten, aan energie- en drinkwatersystemen gewerkt. Een eventueel ingehuurde zzp'er kan dan ook alleen maar in ploegverband: binnen het "organisatorische kader" en "zij-aan-zij" met andere werkenden (werknemers en zzp'ers) "en met de voorgeschreven materialen en gereedschappen" aan energie- en drinkwatersystemen werken; en niet door "zelfstandig" een "eigenstandige" taak op "eigen tempo, naar eigen inzicht en met eigen materialen en gereedschappen een eigen resultaat" te realiseren.
Hoe de zzp'er op een goede manier in te zetten
Gezien de grote opgaven waar we als maatschappij voor staan op het gebied van de energie- en watertransitie in combinatie met het tekort aan technici, zijn de aannemers gedwongen zzp’ers in te zetten. Daar is ook niks mis mee: in onze sector "kiezen de werkende zelf", om hen moverende redenen, bewust voor het zzp-schap en er "is geen sprake van misstanden". Het enige dat aannemers in de energie- en watersector kunnen doen, is zich vooraf en voortdurend vergewissen dat de zzp'er voldoet aan de eisen t.a.v. "het Persoonlijk Ondernemerschap", wat inhoudt dat deze ook echt een zelfstandig ondernemer moet zijn en zich ook als zelfstandig ondernemer gedraagt. Wat nog zou kunnen helpen is om zzp'er een arbeidscontract aan te bieden en goed te documenteren of zij dit aanbod wel/niet accepteren.
Gerelateerd nieuws
De afgelopen maanden hebben Liander, Vitens, Combi SION en infra-aannemers gewerkt aan oplossingen voor de aanleg en aansluit achterstand op de Veluwe en Achterhoek. Na een tijdelijke situatie van een half jaar waarin infra-aannemers uit omliggende gebieden zijn bijgesprongen, gaat de nieuwe situatie van start; het gebied is niet meer het werkgebied van één, maar van zes infra-aannemers. Zo kunnen zij de grote hoeveelheid werk beter aan, de regio efficiënter bedienen en de continuïteit beter waarborgen.
Op 15 oktober kwamen bouwers, netbeheerders en combi-organisaties uit Friesland en Flevoland samen in Heerenveen voor de bijeenkomst "Samen beter aansluiten’’. Want soepeler aangesloten worden willen we allemaal. Toch lukt dat nog niet altijd. Vandaar dat de stichting MijnAansluiting, Combi SION en Bouwend Nederland de handen nogmaals de handen ineen hebben geslagen om een ketenbrede bijeenkomst te organiseren. De bijeenkomst volgt de eerdere bijeenkomst in maart op, waarbij we een soortgelijke bijeenkomst organiseerden Groningen, Drenthe en Overijssel.
De inschrijving voor de Machinistenscholingsdagen 2025 is geopend! De slogan van dit jaar is: 'Vakmanschap en veiligheid, samen vooruit in 2025!'